2019年市残联在市委市政府的正确领导下，在市委依法治市办精心指导下，深入贯彻落实省市各项决策部署，围绕市委市政府中心工作，以加快政府职能转变、规范行政执法行为、依法化解矛盾纠纷为抓手，全面做好法治工作。
一、2019年法治日常工作
（一）重抓制度建设，健全民主决策
一是严格执行“三重一大”集体决策制度。工作中，凡属“三重一大”事项，市残联始终坚持党组领导、民主集中、会议讨论决定的原则，在新康复中心工程建设中严格做到集中讨论、集体决策、依法依规，自觉接受监督。二是在项目施工前，坚持重大项目立项事前进行风险评估。
（二）建立法律服务，提高残联法律服务水平
结合实际情况，进一步完善了市残联法律顾问工作细则，健全了法律顾问履行职责的工作机制。一是聘请法律顾问，在法律咨询与宣传、法律风险控制、重大决策法律服务、依法解决疑难问题等方面开展全方位合作。二是开展法律援助服务，与市司法局共建合约，定于每月28日为残疾人法律援助日，由专职律师为残疾人提供法律咨询、法律援助、司法救助等服务。
（三）加强队伍素质，强化日常法治学习。
把法律知识纳入日常学习计划，每周四党员干部集中学习日之中，将学习贯穿残联干部教育、机关管理、工作推动、事业拓展的始终，并加强考勤、笔记、无纸化学法用法考试等日常管理，做好台帐。明确学习任务，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，加强残疾人权益保障工作。
（四）运用载体平台，强化法治宣传工作
1、注重运用互联网开展普法教育，在残联网站、残联微信群、QQ群宣传相关法律法规，推进“互联网+法治宣传”行动。加强信息化服务管理平台结果运用，利用残疾人基本服务状况和需求动态更新信息平台，及时掌握、研究相关数据，全面了解残疾人共性和个性需求。
2、市残联利用“爱耳日”“爱眼日”“孤独症日”“全国助残日”等宣传节点，广泛开展残疾预防“进社区、进家庭、进校园”宣传教育活动，共发放宣传手册3000多份。
二、2019年法治重点工作
业务工作：
- 残疾人信访维稳工作步入良轨
解决了残疾军人和严盛群等残疾人群访案件，有效化解社会矛盾；完成了市人大、市政协交办4件提案答复工作。
- 残疾人扶贫工作稳步推进
2、开展全市贫困残疾人数据比对，今年，我们将残疾人证办证数据库与市扶贫办贫困人口数据库的有关信息开展比对，分析出建档立卡贫困残疾人共3504人，并将此数据及时反馈至市扶贫办，由扶贫部门下发到各区，对名单中的对象进行精准核实，确保信息的准确无误。
（二）残疾人就业工作成效明显
1、组织开展春风行动。市残联和鄂州市劳动就业局共同组织就业招聘活动。活动中，市残联共组织5家用人单位、2家培训机构和100余名残疾人参加了活动。提供政策咨询121人次，登记残疾人培训35人次，积极引导和推荐16名残疾人与相关用人单位签定了劳动合同。
2、做好残疾人创业扶持。一是完成全市12名残疾人创业双百工程的审核与上报工作，并征求各区、开发区意见完成2020年任务征集工作。二是分配残疾人技术能手的采集工作，指导各地发现技术人才。三是调研残疾人创业工作，发现残疾人创业典型，组织资金开展扶持工作。
（三）残疾人精准康复高质量推进
1、落实残疾儿童康复救助政策。今年2月20日，经市政府常务会议审议通过，我们制定出台了《鄂州市残疾儿童康复救助制度》。制度对在市内定点康复机构康复的0-6岁残疾儿童还给予了定额门诊保障费900元/人/年，突出了鲜明的特色。随后我们联合市教育局、市民政局、市财政局、市医保局、市卫健委、市市场监督管理局、市扶贫办七个部门印发了《鄂州市残疾儿童康复救助实施方案》。截止目前，我市0-15岁残疾儿童少年享受医康教一体康复服务566人次。其中0-6岁残疾儿童门诊兜底保障185名，住院兜底保障292名，7-15岁残疾少年住院兜底保障88名，脑瘫儿童手术1名。市残联将残疾儿童康复救助经费纳入残保金预算，并建立稳定持续投入机制，保障足额到位。
2、贯彻落实《鄂州市残疾儿童康复救助制度》，继续实施辅助器具适配、精神病防治等重点项目，以及常态化的做好残疾儿童康复救助项目的跟踪回访工作。2019年全年共免费为残疾人适配辅助器具1343件套。
3、“爱耳日”期间，围绕"关爱听力健康，落实国家救助制度"的主题，开展系列宣传活动。全市共组织义诊12场次，开办残疾预防讲座15次，发放宣传单和资料2000份，免费为居民提供咨询服务3000余人次。
4、注重个性服务，贯彻落实残疾人家庭医生签约工作。以“你签约我服务享健康”为主题，通过主流媒体、户外广告、张贴宣传画、进村入户、面对面等多种途径，广泛宣传签约服务相关政策、优惠举措、操作流程和服务内容，打造“家庭医生签约”品牌。2019年，已签约服务14162名残疾人。
共建工作：
（一）精准扶贫。市残联党员干部多次利用下班时间，到花湖镇永华村开展结对帮扶活动，积极宣传习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，解读2019年精准扶贫政策。
（二）对标创文。一是2019年市残联党员干部与所属莲花山社区开展结对共建活动，开展入户宣传指导、小区整治等活动。二是为深入推进全国文明城市创建，坚持每月最后一周，周五开展志愿服务活动。携手共建社区开展“你丢我捡”志愿服务活动。分阶段安排好包保路段轮值人员名单，由带班领导牵头，全体工作人员参与，共创共建和谐家园。11月中旬鄂州市残联多次组织20多名党员干部深入莲花山社区桂花名居、学府上城、在水一方、怡馨苑等小区、开展“敲门行动”。
（三）志愿服务。一是推进“法律援助”服务。主动对接司法局法律援助中心，为帮助贫困残疾人切实维护自身合法权利，解决“维权难、维权贵”等相关问题。二是主动对接优抚医院、华仁康复医院、艾格眼科医院、爱尔眼科医院等爱心医院，与专业医师携手一道深入基层为贫困残疾人开展送医、送药、送健康（义诊）等活动。三是积极联系家政服务机构和相关有能力有资质的爱心企业，为有需求贫困残疾人提供居家护理或照料服务。
三、工作存在的问题
1、宣传力度不够。应不断加强普法教育、国家安全教育、不断增强干部职工的法治观念。通过媒体网站、残疾人节日、残疾人活动日等多种载体，加强残疾人政策法规的宣传。
2、“放管服”改革仍需加快推进，对基层残疾人的监管力度，监管措施和方法需要加强。
3、政府职能转变不够快。尽快做好与政府服务中心对接好，推动残疾人工作职能转变，把残疾人大数据对接到市政务网，逐步推进残联系统与其他单位数据联动、资源互通，完善网上平台，实现残疾人管理“一网通”。
四、下一年度工作思路
1、继续深化领导干部学法用法工作。严格执行市残联党组中心组学习制度，不断提高全体干部职工依法治市、执政为民的观念、提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
2、加大法治宣传工作力度，扎实完成放管服各项工作任务，继续深化政务信息公开，尽快实现残疾人“一网通”。
