2021年，市残联认真学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省、市委依法治市工作会议精神，立足实际，扎实推进法治建设各项工作。
一、建立工作机制，提高依法履职能力
（一）认真落实责任。市残联党组高度重视法治建设，将法治建设列入残联重点工作，做到同谋划、同部署、同考核。充实法治建设领导小组，安排专人负责残联法治建设工作。一把手切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作情况汇报，主持召开法治建设专题会议4次。制定《2021年市残联普法依法治理工作要点》、《市残联2021年普法依法治理工作任务清单》，认真完成《市委全面依法治市委员会2021年工作要点》目标任务。
（二）加强组织学习。认真落实领导班子和领导干部学法、述法制度，全年开展法治知识学习10多次。将习近平法治思想纳入党组理论中心组重点内容，党组理论学习中心组（扩大）学习了《习近平法治思想概论》、《全市法治专题培训班资料汇编》等内容，引导干部做尊法守法学法用法带头人。及时传达学习了中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、省委全面依法治省委员第四次、市委全面依法治市委员会第三次会议精神，认真领会会议精神，结合实际研究安排部署工作。
（三）规范工作程序。推进残联“规范年”建设，以依法行政、程序正当、高效便民为原则，梳理并规范在开展残疾人工作中的各类清单、流程图，进一步规范预算执行、项目实施等程序，着力解决残联在制度执行不力、项目实施不规范等方面的问题。对市残联各项规章制度进行全面梳理，结合新形势新要求，修订完善市残联党组议事规则、党组理论学习、谈心谈话、财务管理等制度，形成用制度管人、管事、管权的工作机制。
（四）坚持合法审查。落实重大决策事项合法性审查制度，发挥律师顾问作用，对市残疾人托养中心项目有关事项进行合法性审查、全过程记录，确保依法决策。同时进一步规范办文程序，对党内规范性文件制发时的审批、起草、征求意见、审议审核、办理程序等作出明确规定，进行合法性审查和报送备案工作，党内规范性文件报备率100%。在党务等方面推行全过程公开，各项工作严格按照中央和省、市要求实施，凡群众关心的热点、难点问题，涉及残疾人群众切身利益的实际问题，全面真实地予以公开。
二、推进法治建设，提高依法治理能力
（一）优化营商环境。依法依规公开办事环节，市残联官方网站相关专栏及时公布了残疾人福利保障、康复、就业、培训、托养、无障碍、权益维护等方面的最新政策、法规。做好权利下放工作，针对残疾人证办理、残疾儿童康复救助项目及家庭生活补助项目实施等工作，先后组织基层工作人员进行培训，帮助熟练掌握各项惠残政策及项目实施程序，真正做到“扶上马、送一程”。特别是针对第三代残疾人证换发工作，成立督导组分别到换证现场督查指导工作，发现问题及时协调解决，顺利完成了第三代残疾人证试点任务。
（二）做好疫情防控工作。做好残联大楼常态化疫情防控，在大厅入口设置专门的体温检测仪和场所码，外来办事人员、残疾儿童家长及就诊人员等均需佩戴口罩、扫“健康码”、测量体温并登记后才可进入。定期对大楼进行消杀。同时制定疫情防控应急预案，储备了酒精、口罩、体温枪等防疫物资。按照全市疫情防控统一部署，开展小区值守工作，严格落实“四必”要求。开展上门排查工作，完成排查任务459户共计2056人。组织好两个小区全员核酸检测工作，协助完成核酸采集样本1631份。
（三）参与扫黑除恶工作。不断加大惠残政策宣传力度，严格审核残疾人补贴申领对象，确保残疾人公平公正享受各类普惠特惠政策。协调相关部门加强对有肇事肇祸倾向的重性精神病人监测和康复医疗救助，防止发生危害社会行为。对福利企业、特殊教育学校、托养机构等残疾人相对集中的地方开展涉黑涉恶排查，切实打击损害残疾人利益的行为。助力联系点永华村和联点共建社区莲花山社区基层治理工作，安装监控探头等，为108名困难群众购买治安保险。圆满完成全市3.1万名残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，全面掌握残疾人基本状况。
三、加强普法工作，营造良好法治氛围
（一）加强干部职工法治宣传。将法律知识纳入干部职工日常学习计划，结合支部主题党日、周四集中学习日、党风廉政建设宣教月等，对民法典、残疾人权益保障等法律法规以及党章党规、典型案例通报等开展经常性学习。引导干部职工利用学习强国、干部普法在线等学习平台加强对法治建设等方面的学习。开展“12.4”宪法宣传宣誓活动。组织民法典、残疾人法律法规知识测试，机关干部成绩全部在90分以上。积极参加市普法举办的以“法治的力量”为主题的全市法治征文大赛，我单位参赛作品《做无声世界里的一束微光》获得一等奖。
（二）开展社会普法。以残疾人节日为契机，发放涉残法律法规、惠残政策宣传册3000多份。以残疾人文化进社区试点为契机，结合党史学习教育，将法治知识融入活动内容，引导教育广大残疾人尊法守法学法用法。开展法律知识进村、进社区活动，举办老年人防诈骗知识讲座和防范电信网络诈骗“敲门行动”、“八五”普法宣讲等宣传活动10多场次。打造法治文化阵地，在残联一楼办事大厅开设法治宣传展板和宣传橱窗，电子显示频滚动播放法治宣传内容，营造了浓厚的法治文化氛围。
四、存在的问题及2022年工作思路
我会法治建设工作取得了实效，但仍存在不足，如干部职工法治意识有待增强，实际工作中运用法治方式办事的能力有待提升、残疾人政策法规的宣传力度不够等。2022年，我们将进一步贯彻习近平法治思想，认真落实上级法治建设工作要求，扎实推进工作。
（一）加强组织领导。持续深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、市关于依法治理相关的会议、文件精神。高度重视被列入市委常委会年度工作要点、市政府工作报告责任分工的法治建设事项和市委全面依法治市委员会工作清单涉及的工作任务，积极参与配合法治政府建设示范创建，落实责任分工，制定工作措施，有效推进相关工作。
（二）坚持依法行政。进一步落实领导班子和领导干部学法、述法制度，落实重大决策事项合法性审查和全过程记录制度，落实党内规范性文件合法性审查制度，提高依法履职能力。
（三）推进依法治理。结合残联职能，认真贯彻落实优化法治营商环境工作措施，认真落实依法防控疫情、扫黑除恶专项斗争相关工作要求，努力增强残疾人获得感、满意度。
（四）加强学习教育。通过讲座、测试等多种形式扎实开展宪法和法律法规宣传教育。制定年度普法责任清单，广泛开展《残疾人保障法》《湖北省无障碍环境建设管理办法》等法治宣传教育活动。持续开展党纪党规学习宣传教育，增强党员干部廉洁意识。加强残联机关法治文化建设，营造良好法治文化氛围。
（五）加强社会普法。继续开展法治宣传进乡村、进社区、进学校等活动，在结对包保村永华村、联点共建莲花山社区开展法治宣传、法律咨询等活动。加大对残疾人普法宣传力度，增强残疾人合法维权意识。开展残疾人法律援助服务。
（六）做好信访工作。加强残疾人群体性、突发性事件预警监测，排查梳理积案，做好涉残社会面稳控，推动残疾人信访问题在基层得到依法妥善解决，提升依法应对和处置残疾人群体性、突发性事件的措施和能力。
